Lágmarka áhrifin með auknum heimildum til rafrænnar stjórnsýslu Sylvía Hall skrifar 20. apríl 2020 12:30 Áslaug Arna Sigurbjörnsdóttir dómsmálaráðherra segir frumvarpið miða að því að auðvelda málsmeðferð og framkvæmd ýmissa mála. Vísir/Vilhelm Áslaug Arna Sigurbjörnsdóttir dómsmálaráðherra hefur lagt fram frumvarp um breytingar á ýmsum lögum til að bregðast við vandamálum sem geta komið upp vegna kórónuveirufaraldursins. Flestar tillögurnar miða að því að liðka fyrir í stjórnsýslunni og heimila rafrænar lausnir í þeim efnum. Í greinargerð með frumvarpinu segir að fyrirmæli um samkomubann og fjarlægðartakmarkanir muni hafa áhrif á framkvæmd og málsmeðferð stofnana sem heyra undir dómsmálaráðuneytið. Því sé nauðsynlegt að lágmarka áhrifin á meðan ástandið er og sjá til þess að stofnanir geti sinnt lögbundnum verkefnum sínum. Breytingarnar snúa meðal annars að starfsemi dómstóla, sýslumanna og annarra stjórnvalda og auka heimildir til notkunar á fjarfundabúnaði og rafrænni málsmeðferð. Breytingarnar gilda til 1. október næstkomandi. Á meðal breytinganna sem lagðar eru til er að lögreglu sé heimilt að ákveða að skýrslugjöf sakbornings og lykilvitna skuli fara fram í gegnum fjarfundabúnað í hljóði og mynd. Þá getur dómari ákveðið að aðalmeðferð og önnur þinghöld fari fram í gegnum fjarfundabúnað, „enda verði þinghaldi háttað þannig að allir heyri þau orðaskipti sem fara fram“. Tillögurnar flestar á málefnasviðum sem heyra undir dómsmálaráðuneytið og eru lagðar til breytingar á lagagreinum í tólf lagabálkum. Líkt og fyrr sagði gera breytingarnar það kleift að hægt sé að afgreiða mál með rafrænum hætti og slaka á kröfum til undirskrifta, viðveru eða afhendingu gagna í pappírsformi. Rafrænt úrræði sé því jafngildur möguleiki. Mun ekki hafa áhrif á útgjöld Við mat á áhrifum frumvarpsins segir að breytt verklag eigi að tryggja að opinberar stofnanir geti sinnt lögbundnum verkefnum og að aðilar verði ekki fyrir réttarspjöllum við það að lögbundnir frestir renni út á meðan ástandið varir. Sem dæmi um það má nefna breytingartillögu á áfengislögum, þar sem segir að gildistími leyfa sem renna út 1. október framlengist til 1. desember ef ekki reynist unnt að framlengja leyfin. Ekki er gert ráð fyrir því að frumvarpið hafi áhrif á útgjöld sveitarfélaganna og þá þykir ekki líklegt að sveitarfélög þurfi langan aðlögunartíma fyrir breytt verklag. Þá er ekki heldur gert ráð fyrir kostnaðarauka fyrir ríkissjóð. „Ekki verður séð að frumvarpið geti haft neikvæð eða íþyngjandi áhrif fyrir almenning, stjórnvöld eða dómstóla, enda felur það fyrst og fremst í sér heimildir fyrir notkun tæknilausna við framkvæmd verkefna svo hægt sé að mæta ákalli almennings um bætta þjónustu stjórnvalda og dómstóla meðan áhrifa gætir af kórónuveirufaraldrinum,“ segir í greinargerð frumvarpsins sem er á dagskrá þingfundar í dag sem hefst klukkan 15. Í síðustu viku tók gildi breyting á lögum um framboð og kjör forseta Íslands og með breytingunum var frambjóðendum heimilt að safna undirskriftum með rafrænum hætti. Áslaug Arna Sigurbjörnsdóttir dómsmálaráðherra segir aukna rafræna stjórnsýslu vera mikilvægt framfaraskref, en hún sé jafnframt nauðsynleg á þessum tímum vegna tilmæla yfirvalda um fjarlægðartakmarkanir og samkomubann. Sumar breytingarnar sem nú eru lagðar fram eru varanlegar, en þær miði allar að því að auðvelda málsmeðferð og framkvæmd ýmissa mála. Stjórnsýsla Samkomubann á Íslandi Alþingi Tengdar fréttir Opna fyrir rafræna skráningu meðmælenda Opnað hefur verið fyrir rafræna skráningu á meðmælendalista vegna forsetakosninga sem fara fran þann 27. júní næstkomandi. 19. apríl 2020 12:10 Mest lesið „Eins og að fá hnefahögg í andlitið“ Innlent Eygir vonarneista í fyrsta sinn í marga mánuði Innlent Íbúar mótmæla og vilja börn frekar en byggingu í Gunnarsbrekku Innlent Bílvelta í Kömbunum Innlent Sveitarstjórn reyni að skrá íbúa úr sveitarfélaginu og ógni grundvallarréttindum Innlent Segir dregið úr veiðum á grundvelli „Walt Disneylíffræði“ Innlent Lögregla kölluð til eftir að bremsuvírar voru klipptir á reiðhjólum barna Innlent Árborg girnist svæði Flóahrepps Innlent Hleypur 110 kílómetra á dag til að setja heimsmet Lífið Brunarústirnar fjarlægðar tveimur árum eftir brunann Innlent Fleiri fréttir Tæpir sextíu þúsund fermetrar í eigu ríkisins standa tómir Kennir íslensku en fær ekki ríkisborgararétt að óbreyttu Tvöföldun erlendra fanga á fimm árum: „Þetta er auðvitað gríðarlega hátt hlutfall“ Nöfn myrtra barna verða lesin upp í sjö klukkustundir Eygir vonarneista í fyrsta sinn í marga mánuði Eygir vonarneista í fyrsta sinn og mótmæli um allt land Segir dregið úr veiðum á grundvelli „Walt Disneylíffræði“ Árborg girnist svæði Flóahrepps Sendu kæligáma til Úkraínu Langflestir lögreglumenn á Suðurnesjum Brunarústirnar fjarlægðar tveimur árum eftir brunann Íbúar mótmæla og vilja börn frekar en byggingu í Gunnarsbrekku Reyndi að stinga lögreglu af á buggy Bílvelta í Kömbunum „Eins og að fá hnefahögg í andlitið“ Sveitarstjórn reyni að skrá íbúa úr sveitarfélaginu og ógni grundvallarréttindum Skoða að efla geðheilbrigðisþjónustu á Austurlandi eftir röð áfalla Kjölur ekki á dagskrá Lögregla kölluð til eftir að bremsuvírar voru klipptir á reiðhjólum barna Fólk deili lyfseðlum og „míkródósi“: „Við getum ekki réttlætt þá meðferð“ Deila lyfseðlum fyrir þyngdarstjórnunarlyf og undankeppni HM hefst Starfsfólk Alcoa vilji setja fyrirtækinu mörk Lögregla hafi hlaupið á sig á Siglufirði: „Þetta eru einstök prúðmenni“ Ætla að rannsaka meint undirboð á kísilmálmi „Mér hefur aldrei verið sýnd jafn mikil vanvirðing“ Hélt eiginkonu og fimm börnum í heljargreipum Breyta Korpuskóla til að anna eftirspurn í Klettaskóla Vegabætur á Vestfjörðum opni tækifæri í vetrarferðamennsku Vilja aðgerðir strax Ástand á stúdentagörðum: Ítrekuð innbrot, mat stolið, dýnur í kjallara og hland á gólfi Sjá meira
Áslaug Arna Sigurbjörnsdóttir dómsmálaráðherra hefur lagt fram frumvarp um breytingar á ýmsum lögum til að bregðast við vandamálum sem geta komið upp vegna kórónuveirufaraldursins. Flestar tillögurnar miða að því að liðka fyrir í stjórnsýslunni og heimila rafrænar lausnir í þeim efnum. Í greinargerð með frumvarpinu segir að fyrirmæli um samkomubann og fjarlægðartakmarkanir muni hafa áhrif á framkvæmd og málsmeðferð stofnana sem heyra undir dómsmálaráðuneytið. Því sé nauðsynlegt að lágmarka áhrifin á meðan ástandið er og sjá til þess að stofnanir geti sinnt lögbundnum verkefnum sínum. Breytingarnar snúa meðal annars að starfsemi dómstóla, sýslumanna og annarra stjórnvalda og auka heimildir til notkunar á fjarfundabúnaði og rafrænni málsmeðferð. Breytingarnar gilda til 1. október næstkomandi. Á meðal breytinganna sem lagðar eru til er að lögreglu sé heimilt að ákveða að skýrslugjöf sakbornings og lykilvitna skuli fara fram í gegnum fjarfundabúnað í hljóði og mynd. Þá getur dómari ákveðið að aðalmeðferð og önnur þinghöld fari fram í gegnum fjarfundabúnað, „enda verði þinghaldi háttað þannig að allir heyri þau orðaskipti sem fara fram“. Tillögurnar flestar á málefnasviðum sem heyra undir dómsmálaráðuneytið og eru lagðar til breytingar á lagagreinum í tólf lagabálkum. Líkt og fyrr sagði gera breytingarnar það kleift að hægt sé að afgreiða mál með rafrænum hætti og slaka á kröfum til undirskrifta, viðveru eða afhendingu gagna í pappírsformi. Rafrænt úrræði sé því jafngildur möguleiki. Mun ekki hafa áhrif á útgjöld Við mat á áhrifum frumvarpsins segir að breytt verklag eigi að tryggja að opinberar stofnanir geti sinnt lögbundnum verkefnum og að aðilar verði ekki fyrir réttarspjöllum við það að lögbundnir frestir renni út á meðan ástandið varir. Sem dæmi um það má nefna breytingartillögu á áfengislögum, þar sem segir að gildistími leyfa sem renna út 1. október framlengist til 1. desember ef ekki reynist unnt að framlengja leyfin. Ekki er gert ráð fyrir því að frumvarpið hafi áhrif á útgjöld sveitarfélaganna og þá þykir ekki líklegt að sveitarfélög þurfi langan aðlögunartíma fyrir breytt verklag. Þá er ekki heldur gert ráð fyrir kostnaðarauka fyrir ríkissjóð. „Ekki verður séð að frumvarpið geti haft neikvæð eða íþyngjandi áhrif fyrir almenning, stjórnvöld eða dómstóla, enda felur það fyrst og fremst í sér heimildir fyrir notkun tæknilausna við framkvæmd verkefna svo hægt sé að mæta ákalli almennings um bætta þjónustu stjórnvalda og dómstóla meðan áhrifa gætir af kórónuveirufaraldrinum,“ segir í greinargerð frumvarpsins sem er á dagskrá þingfundar í dag sem hefst klukkan 15. Í síðustu viku tók gildi breyting á lögum um framboð og kjör forseta Íslands og með breytingunum var frambjóðendum heimilt að safna undirskriftum með rafrænum hætti. Áslaug Arna Sigurbjörnsdóttir dómsmálaráðherra segir aukna rafræna stjórnsýslu vera mikilvægt framfaraskref, en hún sé jafnframt nauðsynleg á þessum tímum vegna tilmæla yfirvalda um fjarlægðartakmarkanir og samkomubann. Sumar breytingarnar sem nú eru lagðar fram eru varanlegar, en þær miði allar að því að auðvelda málsmeðferð og framkvæmd ýmissa mála.
Stjórnsýsla Samkomubann á Íslandi Alþingi Tengdar fréttir Opna fyrir rafræna skráningu meðmælenda Opnað hefur verið fyrir rafræna skráningu á meðmælendalista vegna forsetakosninga sem fara fran þann 27. júní næstkomandi. 19. apríl 2020 12:10 Mest lesið „Eins og að fá hnefahögg í andlitið“ Innlent Eygir vonarneista í fyrsta sinn í marga mánuði Innlent Íbúar mótmæla og vilja börn frekar en byggingu í Gunnarsbrekku Innlent Bílvelta í Kömbunum Innlent Sveitarstjórn reyni að skrá íbúa úr sveitarfélaginu og ógni grundvallarréttindum Innlent Segir dregið úr veiðum á grundvelli „Walt Disneylíffræði“ Innlent Lögregla kölluð til eftir að bremsuvírar voru klipptir á reiðhjólum barna Innlent Árborg girnist svæði Flóahrepps Innlent Hleypur 110 kílómetra á dag til að setja heimsmet Lífið Brunarústirnar fjarlægðar tveimur árum eftir brunann Innlent Fleiri fréttir Tæpir sextíu þúsund fermetrar í eigu ríkisins standa tómir Kennir íslensku en fær ekki ríkisborgararétt að óbreyttu Tvöföldun erlendra fanga á fimm árum: „Þetta er auðvitað gríðarlega hátt hlutfall“ Nöfn myrtra barna verða lesin upp í sjö klukkustundir Eygir vonarneista í fyrsta sinn í marga mánuði Eygir vonarneista í fyrsta sinn og mótmæli um allt land Segir dregið úr veiðum á grundvelli „Walt Disneylíffræði“ Árborg girnist svæði Flóahrepps Sendu kæligáma til Úkraínu Langflestir lögreglumenn á Suðurnesjum Brunarústirnar fjarlægðar tveimur árum eftir brunann Íbúar mótmæla og vilja börn frekar en byggingu í Gunnarsbrekku Reyndi að stinga lögreglu af á buggy Bílvelta í Kömbunum „Eins og að fá hnefahögg í andlitið“ Sveitarstjórn reyni að skrá íbúa úr sveitarfélaginu og ógni grundvallarréttindum Skoða að efla geðheilbrigðisþjónustu á Austurlandi eftir röð áfalla Kjölur ekki á dagskrá Lögregla kölluð til eftir að bremsuvírar voru klipptir á reiðhjólum barna Fólk deili lyfseðlum og „míkródósi“: „Við getum ekki réttlætt þá meðferð“ Deila lyfseðlum fyrir þyngdarstjórnunarlyf og undankeppni HM hefst Starfsfólk Alcoa vilji setja fyrirtækinu mörk Lögregla hafi hlaupið á sig á Siglufirði: „Þetta eru einstök prúðmenni“ Ætla að rannsaka meint undirboð á kísilmálmi „Mér hefur aldrei verið sýnd jafn mikil vanvirðing“ Hélt eiginkonu og fimm börnum í heljargreipum Breyta Korpuskóla til að anna eftirspurn í Klettaskóla Vegabætur á Vestfjörðum opni tækifæri í vetrarferðamennsku Vilja aðgerðir strax Ástand á stúdentagörðum: Ítrekuð innbrot, mat stolið, dýnur í kjallara og hland á gólfi Sjá meira
Opna fyrir rafræna skráningu meðmælenda Opnað hefur verið fyrir rafræna skráningu á meðmælendalista vegna forsetakosninga sem fara fran þann 27. júní næstkomandi. 19. apríl 2020 12:10